サンフランシスコの低所得女性の間では、有給育児休業給付に対する認識の低さが取得を阻害している。

Among Low-Income Women In San Francisco, Low Awareness Of Paid Parental Leave Benefits Inhibits Take-Up.

• Julia M Goodman
• Holly Elser
• William H Dow

抄録

有給家族休暇政策は健康格差を是正する可能性を秘めているが、米国では有給休暇へのアクセスは依然として限られており、偏在している。カリフォルニア州の行政請求データを用いて、サンフランシスコ有給育児休暇条例の影響を調査した。その結果、サンフランシスコではこの条例によって父親の育児休暇取得率が13％増加したが、母親の育児休暇取得率にはほとんど変化がないことがわかった。母親を対象とした調査から得られたデータによると、効果が限定的であったのは、福利厚生に対する理解が低かったことが一因である可能性が示唆されている。低所得層の母親は、他の母親よりも産休の給付金についての知識がさらに少なく、低所得層の母親のうち、政策に関する正確な情報を持っていたのは2％未満であった。また、サンフランシスコの政策は小規模な雇用主を除外しているため、低所得者層への適用がさらに制限されている。弱い立場にある労働者の間で育児休暇を拡大するには、もっとシンプルな普遍的な政策の方が効果的かもしれない。

Paid family leave policies have the potential to reduce health disparities, yet access to paid leave remains limited and unevenly distributed in the United States. Using California administrative claims data, we examined the impact of the San Francisco Paid Parental Leave Ordinance, the first in the US to provide parental leave with full pay. We found that the law increased parental leave uptake in San Francisco by 13 percent among fathers, but there was little change in leave among mothers. Data from a survey of mothers suggest that the limited impact may be partly a result of low understanding of benefits. Lower-income mothers reported even less knowledge of their maternity leave benefits than other mothers, and fewer than 2 percent of lower-income mothers had accurate information about the policy. The San Francisco policy also excludes small employers, which further limits its reach among low-income workers. A simpler universal policy may be more effective in expanding parental leave among vulnerable workers.